以強(qiáng)制之力，實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益

在辦理執(zhí)行案件的過(guò)程中

我們會(huì)不斷遇到一些難題

這就需要我們盡全力對(duì)待

切實(shí)維護(hù)司法的權(quán)威

最近辦理了一起執(zhí)行案件，法院依法查封、扣押了一輛轎車(chē)，而車(chē)上設(shè)定了抵押登記，除了申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人外，又出現(xiàn)了一個(gè)抵押權(quán)人.....

現(xiàn)在該案即將進(jìn)入評(píng)估、拍賣(mài)階段，對(duì)于此類(lèi)案件，該如何對(duì)待才能更周全......

《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第三十三條規(guī)定，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物；《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋》第五十五條規(guī)定，已經(jīng)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力；《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第40條規(guī)定，人民法院對(duì)被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。

從實(shí)體法上看，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)上設(shè)定抵押權(quán)并不影響法院采取查封、扣押、拍賣(mài)、變賣(mài)等措施。如果抵押權(quán)設(shè)定在先，并且已經(jīng)辦理了抵押登記，法院對(duì)財(cái)產(chǎn)采取的查封、扣押措施不影響財(cái)產(chǎn)上設(shè)定的抵押權(quán)的合法存在，即抵押權(quán)人不僅還擁有抵押權(quán)抵押狀態(tài)車(chē)輛能補(bǔ)登記證書(shū)，而且還享有就抵押物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。優(yōu)先受償權(quán)是一種別除權(quán)，即在債務(wù)人有兩個(gè)或兩個(gè)以上債權(quán)人而其財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí)，有抵押權(quán)的債權(quán)自然得到優(yōu)先受償，只有在清償了有抵押權(quán)的債權(quán)人的債務(wù)后，其他債權(quán)人才可以受償。正因如此，在辦理執(zhí)行案件中，拍賣(mài)、變賣(mài)所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償?shù)盅簷?quán)人，余額部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。而且，抵押權(quán)人對(duì)抵押物享有的優(yōu)先受償權(quán)作為物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，具有對(duì)世和追及效力，無(wú)論抵押物流轉(zhuǎn)于何人之手，抵押權(quán)人均得追及行使其抵押權(quán)。

需要明確的是，優(yōu)先受償權(quán)所指向的對(duì)象僅限于當(dāng)事人雙方設(shè)立的擔(dān)保物的范圍及其所擔(dān)保的價(jià)值。在抵押權(quán)人行使其優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一是行使優(yōu)先受償權(quán)必須以客觀存在的擔(dān)保物的范圍及其擔(dān)保的價(jià)值為對(duì)象；二是行使優(yōu)先受償權(quán)的主張，必須向受理該案的人民法院提出。《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十條規(guī)定，在司法拍賣(mài)之前，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料。在大多數(shù)執(zhí)行案件中，申請(qǐng)執(zhí)行人往往不是抵押權(quán)人，作為案外人，抵押權(quán)人對(duì)車(chē)輛被采取查封、扣押、拍賣(mài)、變賣(mài)等措施未必知悉。無(wú)論是從便利性還是法律規(guī)定上開(kāi)看，為了保障抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)，法院都有通知抵押權(quán)人的義務(wù)。這就要求法院在辦理執(zhí)行案件中應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人發(fā)出通知，告知抵押權(quán)人主張相關(guān)權(quán)利抵押狀態(tài)車(chē)輛能補(bǔ)登記證書(shū)，明確主張權(quán)利的形式、期限及法律后果。

在申請(qǐng)執(zhí)行人與抵押權(quán)人非一人時(shí)，申請(qǐng)?jiān)u估的費(fèi)用能否從拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)款中優(yōu)先扣除？最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問(wèn)題的解釋第七十四條規(guī)定，抵押物折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)所得價(jià)款，在當(dāng)事人沒(méi)有約定的情況下，按照下列順序清償：一是實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用，二是主債權(quán)的利息，三是主債權(quán)。從目前我國(guó)的法律規(guī)定及實(shí)際操作規(guī)程來(lái)看，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用至少包括資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)。而執(zhí)行案件中，抵押權(quán)人往往作為案外人出現(xiàn)，如作為案外人的抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán)向法院交納了資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)抵押狀態(tài)車(chē)輛能補(bǔ)登記證書(shū)，資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)當(dāng)然可以從轎車(chē)拍賣(mài)、變賣(mài)所得價(jià)款中優(yōu)先扣除。如申請(qǐng)執(zhí)行人交納了資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)，而拍賣(mài)、變賣(mài)車(chē)輛所得價(jià)款不足以實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，那么該費(fèi)用是否可以從拍賣(mài)、變賣(mài)的價(jià)款中優(yōu)先扣除呢？我國(guó)法律對(duì)此并未規(guī)定。

根據(jù)一般理解，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用是抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)所支出的費(fèi)用。在設(shè)定抵押的車(chē)輛被法院查封后，抵押權(quán)人與被執(zhí)行人不能再通過(guò)協(xié)商方法處置抵押車(chē)輛，只能通過(guò)法院處置途徑才能實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。無(wú)論是申請(qǐng)執(zhí)行人交納評(píng)估費(fèi)用，還是抵押權(quán)人交納評(píng)估費(fèi)用，都建立在保障被執(zhí)行人優(yōu)先受償權(quán)的基礎(chǔ)之上，且抵押權(quán)人的抵押權(quán)益均在一定程度上實(shí)現(xiàn)，最先和最終的受益人亦是抵押權(quán)人，因而對(duì)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的理解不應(yīng)局限于誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)，而應(yīng)注重抵押權(quán)人的抵押權(quán)益是否得以實(shí)現(xiàn)。從法律的基本精神來(lái)說(shuō)，如讓申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用，卻因拍賣(mài)、變賣(mài)車(chē)輛的款項(xiàng)尚不足以實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)人的利益而一無(wú)所獲時(shí)，顯然有違權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人顯然是一種“賠了夫人又折兵”的不公平。有基于此，小編認(rèn)為，無(wú)論誰(shuí)來(lái)提出申請(qǐng)，均應(yīng)當(dāng)從拍賣(mài)、變賣(mài)所得價(jià)款中優(yōu)先扣除資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用。

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