煙臺(tái)有多少報(bào)廢車(chē)？煙臺(tái)有多少在路上的報(bào)廢車(chē)？近日，記者從交警部門(mén)了解到，每年上路查獲的報(bào)廢車(chē)有千余輛，司機(jī)被抓后將被吊銷(xiāo)駕照，并處罰金。報(bào)廢車(chē)多數(shù)屬于黃標(biāo)車(chē)，為何報(bào)廢車(chē)屢禁不止？2014年，全市共回收拆解報(bào)廢車(chē)輛，其中包括黃標(biāo)車(chē)8863輛，首次突破萬(wàn)輛大關(guān)。
節(jié)假日期間報(bào)廢出租車(chē)頻現(xiàn)街頭
最近，關(guān)于假出租車(chē)或者報(bào)廢車(chē)上路充當(dāng)出租的新聞屢見(jiàn)報(bào)端，特別是在節(jié)假日期間，這種違法行為更加凸顯。所謂報(bào)廢車(chē)就是達(dá)到一定使用年限，或因其他原因造成車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣、且無(wú)法修復(fù)、依照政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車(chē)輛。
臨近年關(guān)，各種報(bào)廢車(chē)上路充當(dāng)出租車(chē)的情況屢見(jiàn)不鮮。1月4日，市交警二大隊(duì)執(zhí)勤民警在青年路查處了一輛女司機(jī)駕駛的假出租車(chē)，車(chē)輛掛著魯車(chē)牌，可是卻在后備箱發(fā)現(xiàn)桂NQG6××的車(chē)牌，女司機(jī)因涉嫌實(shí)施使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車(chē)未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、未隨車(chē)攜帶駕駛證的違法行為，面臨罰款2250元，記扣駕駛證16分，并處15日以下行政拘留的處罰。女司機(jī)也成為2015年第一位因開(kāi)假出租被拘留的女性。
無(wú)獨(dú)有偶，近日，不少市民向記者反映，經(jīng)常在市區(qū)看到浙A、魯D等牌照和出租車(chē)很像的車(chē)輛在路上拉客。記者通過(guò)交警部門(mén)查詢(xún)得知，這些車(chē)輛基本都屬于營(yíng)轉(zhuǎn)非車(chē)輛，也就是說(shuō)，這些車(chē)從營(yíng)運(yùn)車(chē)轉(zhuǎn)為非營(yíng)運(yùn)車(chē)，車(chē)況較差，安全系數(shù)低。
記者了解到，克隆出租車(chē)是報(bào)廢車(chē)使用較多的一個(gè)行業(yè)，即便執(zhí)法部門(mén)給予各種嚴(yán)厲打擊，很多人還是鋌而走險(xiǎn)。比如，去年12月底，市交警二大隊(duì)民警攔截了一輛套牌出租車(chē)，司機(jī)張某2014年6月份曾經(jīng)因駕駛假出租被拘留10天。打擊處理過(guò)還是沒(méi)長(zhǎng)腦子的張某，再次在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了一輛外地淘汰的出租車(chē)，準(zhǔn)備在元旦期間拉客，結(jié)果被查獲并且再次拘留。
千元即可網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)成本低
即便是多次拘留，有的司機(jī)還是駕駛報(bào)廢車(chē)輛上路拉客，希望在年關(guān)這一節(jié)點(diǎn)時(shí)段掙錢(qián)。那么每年煙臺(tái)查處的司機(jī)有多少？為何報(bào)廢車(chē)、克隆出租車(chē)屢禁不止？
交警部門(mén)為記者列舉了報(bào)廢車(chē)能夠存在的原因：首先是車(chē)輛來(lái)源不明，市面上從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛為了降低成本，防止被執(zhí)法部門(mén)查扣，無(wú)論什么車(chē)況越便宜越好。大部分是營(yíng)運(yùn)車(chē)淘汰下來(lái)的營(yíng)轉(zhuǎn)非車(chē)輛，幾近報(bào)廢或者已經(jīng)報(bào)廢，幾千元到一萬(wàn)元就可以上路拉客，一兩個(gè)月就收回成本。目前，這些報(bào)廢車(chē)在網(wǎng)絡(luò)上都可以低價(jià)買(mǎi)到，從計(jì)價(jià)器、噴漆、頂燈等一應(yīng)俱全。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一輛正規(guī)出租車(chē)一天兩個(gè)班大概跑500多公里，一年下來(lái)行駛里程將近20萬(wàn)公里，淘汰下來(lái)的轎車(chē)至少跑了100萬(wàn)公里以上。“相當(dāng)于私家車(chē)跑了50年，年數(shù)雖不長(zhǎng)，但是各種機(jī)件磨損嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，極易發(fā)生交通事故。”市交警二大隊(duì)民警告訴記者。
其次，不參加保險(xiǎn)，發(fā)生事故后乘客利益得不到保障。民警告訴記者，一輛正規(guī)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的保險(xiǎn)是由交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕乘險(xiǎn)還有車(chē)損險(xiǎn)組成。乘客險(xiǎn)最低20萬(wàn)，發(fā)生交通事故后有一定的保障報(bào)廢車(chē)上路發(fā)生交通事故怎樣處理，“黑出租有個(gè)交強(qiáng)險(xiǎn)就不錯(cuò)了，如果是克隆出租車(chē)或者報(bào)廢車(chē)那就什么險(xiǎn)也沒(méi)有。”民警表示。
然后是偷逃國(guó)家稅費(fèi)，不參加車(chē)管部門(mén)、運(yùn)管部門(mén)的定期檢驗(yàn)，對(duì)正規(guī)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛而言構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)廢車(chē)冒充真出租車(chē)，因此套用其他車(chē)輛號(hào)牌或假牌，不怕被電子警察拍攝，肆意超速、變道、闖紅燈。“遇到民警查車(chē)，他們能跑就跑不服從民警指揮，更易發(fā)生交通事故。而且發(fā)生事故為了不承擔(dān)責(zé)任棄車(chē)逃逸，破案難度很大，還有利用車(chē)輛危害乘客人身安全的。”民警說(shuō)。
報(bào)廢車(chē)有生存的空間是因?yàn)槔娴尿?qū)使，屢禁不止是何原因？經(jīng)一線(xiàn)執(zhí)法民警多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)有以下幾點(diǎn)：一是違法成本低，獲益大。一輛正規(guī)出租車(chē)一天就需要交將近400元的份兒錢(qián)。“一輛克隆出租車(chē)勤快點(diǎn)一個(gè)月多一點(diǎn)就回本，不用交份兒錢(qián)，不用年檢、保險(xiǎn)；不用從業(yè)資格證，不用年年體檢。”民警說(shuō)。二是克隆技術(shù)逼真不易被發(fā)現(xiàn)，有違法可以轉(zhuǎn)嫁他人，或者直接掛假牌。“被交警查到了車(chē)就不要了，頂多是拘留幾天。”
每年查處駕駛報(bào)廢車(chē)案件千起
記者經(jīng)過(guò)粗略統(tǒng)計(jì)，僅元旦期間市區(qū)交警部門(mén)查處的報(bào)廢車(chē)數(shù)量就將近10輛。煙臺(tái)的報(bào)廢車(chē)有多少？
據(jù)市交警支隊(duì)車(chē)管所統(tǒng)計(jì)，煙臺(tái)每年大約有一萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期，車(chē)管所予以強(qiáng)制注銷(xiāo)，并通過(guò)郵寄信函、短信、電話(huà)等途徑催告車(chē)主按規(guī)定報(bào)廢車(chē)輛，但很多車(chē)主卻沒(méi)有前來(lái)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。目前，每年交警部門(mén)大約查處一千起駕駛報(bào)廢車(chē)上路的案件。
很多車(chē)主并不知道駕駛報(bào)廢車(chē)上路，不僅使污染程度加劇，讓本該回收的產(chǎn)品成為社會(huì)的包袱，同時(shí)也將面臨嚴(yán)重的處罰。據(jù)市交警支隊(duì)科技科統(tǒng)計(jì)，煙臺(tái)每年大約查處1000起左右駕駛報(bào)廢車(chē)上路的案件，這也就意味著大約有一千本駕駛證被吊銷(xiāo)。
依據(jù)法律規(guī)定，駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢,并處吊銷(xiāo)駕駛員駕駛證，罰款500元以上2000元以下。
2014年5月1日起，《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》正式實(shí)施后，已注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)“在檢驗(yàn)有效期屆滿(mǎn)后，連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的”或各類(lèi)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期的車(chē)輛將被強(qiáng)制報(bào)廢。
報(bào)廢車(chē)問(wèn)題如何解決，市交警二大隊(duì)民警告訴記者，僅僅依靠交警一方力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該從規(guī)范營(yíng)轉(zhuǎn)非車(chē)輛的源頭出發(fā)，出租車(chē)更新一輛報(bào)廢一輛，不允許提前更新下來(lái)的車(chē)輛過(guò)戶(hù)流動(dòng)，成為克隆車(chē)。加大掛假牌克隆出租車(chē)的違法成本，和酒駕一樣將營(yíng)運(yùn)與非營(yíng)運(yùn)分開(kāi)。另外，通過(guò)立法將克隆、買(mǎi)賣(mài)、駕駛非法營(yíng)運(yùn)車(chē)這種嚴(yán)重危害公共安全的違法行為入刑。同時(shí)運(yùn)管、交警、治安共享違法信息，同抓共管，才能把這種嚴(yán)重危害群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的違法行為打壓下去。
報(bào)廢車(chē)回收拆解突破萬(wàn)輛
那么，市民如果知道自己的車(chē)輛需要報(bào)廢，該如何辦理相關(guān)手續(xù)呢？記者從位于萊山區(qū)飛龍路的煙臺(tái)萬(wàn)通汽車(chē)回收拆解有限公司了解到，車(chē)主處理完報(bào)廢車(chē)輛所有交通違法記錄以后，只需通知報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)，對(duì)方可協(xié)助辦理全套注銷(xiāo)手續(xù)。目前煙臺(tái)唯一有資質(zhì)回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)的企業(yè)是煙臺(tái)萬(wàn)通，車(chē)主也可以將車(chē)直接開(kāi)到報(bào)廢車(chē)拆解回收企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢。
在拆解車(chē)間內(nèi)，記者看到兩臺(tái)機(jī)器交替作業(yè)，一輛桑塔納進(jìn)入車(chē)間，一會(huì)兒工夫就被拆解完畢，瞬間變成鐵塊。煙臺(tái)萬(wàn)通汽車(chē)回收拆解有限公司副總經(jīng)理王春早表示：“目前，我們公司年拆解能力在6萬(wàn)輛報(bào)廢車(chē)上路發(fā)生交通事故怎樣處理，每三分鐘就能完成一輛轎車(chē)拆解。”據(jù)悉報(bào)廢車(chē)上路發(fā)生交通事故怎樣處理，2014年該公司共回收拆解各種報(bào)廢車(chē)輛，而往年的拆解數(shù)量?jī)H在五千輛左右。
在去年12月份，由于黃標(biāo)車(chē)淘汰政策處于最后沖刺階段，很多車(chē)主將車(chē)送來(lái)拆解，以換得更高的政府補(bǔ)貼。“最后一個(gè)月，一天最多拆解了155輛車(chē)。”王春早說(shuō)。他也提醒廣大市民，目前政府補(bǔ)貼還有最后一個(gè)階段，截止時(shí)間為2015年12月31日。按照政府規(guī)定，至2015年年底，煙臺(tái)市范圍內(nèi)的各類(lèi)黃標(biāo)車(chē)將全部淘汰。
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